В Швейцарии обнаружилось «слишком много» государственных служащих

Некоторые швейцарские политики предлагают сократить государственную администрацию//unsplash/Jose Martin Ramirez Carasca

По примеру других стран, в Швейцарии также встал вопрос о сокращении бюрократического аппарата. Некоторые политики предлагают сократить государственную администрацию.

В Аргентине, США, Великобритании, Канаде и Вьетнаме наметилась тенденция на уменьшение расходов за счёт сокращения государственного аппарата. Некоторые швейцарские политики также выступают с подобной инициативой. По их словам, в стране стало «слишком много чиновников», которые получают «слишком высокую зарплату», «в ущерб частному сектору».

По данным Avenir Suisse, 23% населения работает в государственной администрации. Это слишком много, по мнению либеральной аналитической группы, которая выступает за принятие решительных мер, уже обсуждаемых в парламенте.

Но Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) придерживается совершенно другого мнения: только один из десяти работающих граждан работает на федеральное правительство, кантон или коммуну. Передаёт информационное агентство RTS со ссылкой на источник.

Это расхождение объясняется, в частности, тем, что Avenir Suisse включает в свои расчёты сотрудников почты, железных дорог, университетских больниц, SSR, а также фермеров, получающих субсидии. Другими словами, 23% — это сумма государственных, полугосударственных и субсидируемых рабочих мест.

Согласно этому унифицированному расчёту, в 2022 году чуть менее 595'000 человек работали в государственных учреждениях, от федерального уровня до муниципального, что составляет 11,2% трудоспособного населения. Это ставит Швейцарию в нижнюю треть стран-членов ОЭСР. В Германии этот показатель составляет 12%, во Франции — более 20%. А в Норвегии и в целом в странах Северной Европы этот показатель остаётся на уровне около 30%.

Более того, в период с 2003 по 2023 год, в то время как население Швейцарии увеличилось на 20%, количество должностей (в эквиваленте полной занятости) в федеральных органах власти выросло лишь на 11,5%. Таким образом, с учётом роста населения количество государственных служащих на 1'000 жителей сократилось почти на 0,3 пункта, с 4,6% в 2004 году до 4,3% в 2024 году.

Ещё одним аргументов в сторону сокращения аппарата является «слишком высокая зарплата» государственных служащих. Так по словам Председателя PLR Тьерри Буркарта, средняя зарплата в государственном секторе составляет 130'000 шв.франков в год. По данным Федерального департамента по статистике, средняя месячная зарплата в государственном секторе составляет 8'094 шв.франка против 6'510 шв.франков в частном секторе.

Эта разница частично объясняется тем, что в государственном секторе работают более квалифицированные и зачастую более пожилые люди. Исследование Швейцарского института экономической политики Университета Люцерна оценивает эти различия в +19% для низких зарплат и только +4% для руководящих должностей. Другие исследования, заказанные Федеральным советом, свидетельствуют о том, что зарплаты в государственном секторе в целом аналогичны зарплатам в частном секторе.

Дискуссия по поводу штата и содержания государственного аппарата только начинается и, вероятно, в ближайшее время она примет более конкретные формы. Хотя, как это часто случается в швейцарской политике, навеянные модными мировыми трендами инициативы по истечение какого-то времени тихо-мирно убираются в долгий ящик, чтобы не нарушать, сложившийся веками баланс отношений.//sa

(мг)