Кантон Цюрих мечтает разделиться

Кантон Цюрих мечтает разделиться // wikipedia

Анонимная петиция с хэштегом #Zexit вновь подняла идею разделения кантона Цюрих на городской и сельский полукантоны. Автор говорит о «непримиримых разногласиях» в голосованиях и уже собрал несколько сотен подписей.

Кантон Цюрих мечтает разделиться – эта провокационная идея снова всплыла на поверхность благодаря анонимной петиции, которая за несколько дней превратилась из локального курьёза в обсуждаемую тему и даже породила собственный хэштег #Zexit, очевидно отсылающий к драматичному опыту Brexit.

Автор обращения хранит анонимность, но утверждает, что уже собрал несколько сотен подписей на пути к амбициозной цели – шести тысячам.

И хотя на первый взгляд это всего лишь жест недовольства, текст петиции выдержан неожиданно серьёзно: её инициаторы говорят о «непримиримых разногласиях» между городскими и сельскими районами, которые, по их мнению, делают совместное управление кантонам практически невозможным. В качестве примера приводится недавнее голосование 30 ноября, когда жители мегаполисов – прежде всего Zürich и Winterthur — отвергли ужесточение ограничений в зонах со скоростью 30 км/ч, в то время как большинство сельских общин поддержало меру без колебаний.

Эта разница во взглядах, подчёркивают авторы, – не исключение, а закономерность: подобные трещины становятся заметны и при голосованиях по социальным проектам, и в вопросах транспортной политики, и в распределении налоговой нагрузки. Получается портрет кантона, в котором город и периферия живут в параллельных политических мирах: первые голосуют за экологичные меры, расширение социальных программ и более гибкую инфраструктуру, вторые – за строгую финансовую дисциплину, ограничение затрат и более консервативный общественный курс.

Петиция не предлагает конкретный план по разделению, но сам факт её появления – сигнал усталости. Сторонники инициативы убеждены, что компромисс между такими разными предпочтениями стал слишком трудным, а решения, принимаемые на уровне всего кантона, всё чаще вызывают раздражение у одной из сторон. Противники же считают документ эмоциональным жестом, вызванным временными политическими расхождениями: динамика голосований, по их мнению, в Швейцарии всегда была разнонаправленной, но это никогда не приводило к разрыву кантонов.

И действительно, шансы на реализацию #Zexit почти нулевые. С юридической точки зрения путь к разделению выглядит как многоступенчатый лабиринт: сначала идею должны поддержать жители самого кантона, затем своё согласие должен дать Федеральный совет, после чего вопрос рассматривается федеральным парламентом, а финальное слово остаётся за большинством остальных кантонов страны. Этот механизм предельно сложен, и в прошлом уже дважды – в 1990-х годах и в 2014 году – попытки вынести идею разделения Цюриха в публичную плоскость заканчивались ничем.

Тем не менее сама дискуссия может оказаться важнее результата. Даже если петиция не получит формальной поддержки ни от одной политической партии, она освещает реальные точки напряжения в крупнейшем кантоне Швейцарии.//sa

(ар)