Парламент Швейцарии ослабил ограничения на экспорт оружия

Парламент Швейцарии ослабил ограничения на экспорт оружия // Unsplash / Winston Chen

Парламент Швейцарии одобрил смягчение правил экспорта оружия, разрешающее реэкспорт в третьи страны. Левые выступают против этой меры и объявили о проведении референдума. Предложение упрощает продажу оружия некоторым государствам и изменяет критерии получения разрешения.

Парламент Швейцарии одобрил смягчение правил экспорта оружия. Законопроект разрешает реэкспорт в третьи страны и облегчает продажу оружия некоторым государствам, несмотря на противодействие левых, объявивших о проведении референдума, сообщает агентство ATS.

План, призванный облегчить не только экспорт военной техники, но и её реэкспорт, уже завершён. Совет кантонов согласовал с Национальным советом последние пункты в четверг. Левые уже объявили о проведении референдума.

Проект был разработан по просьбе парламента, поскольку в настоящее время продажа оружия запрещена, если страна участвует в конфликте или серьёзно нарушает права человека. Это соответствует контрпредложению против народной инициативы «против экспорта оружия в страны, где идёт гражданская война», известной как «корректирующая инициатива», которая вступила в силу в 2022 году.

«Отечественная военная промышленность может существовать только в том случае, если она может экспортировать свою продукцию, причём в страны, в которых действует такой же режим экспортного контроля, как в нашей стране», – отметил депутат от Центристской партии Бриджит Хеберли–Коллер.

Федеральный совет предложил реформу, предоставляющую ему временное, исключительное право отступать от критериев авторизации. Парламент не только принял это исключительное право, но и пошёл ещё дальше, по настоянию Совета антонов.

Он решил одобрить заявки от стран с экспортными правилами, аналогичными швейцарским, даже если эти страны участвуют в вооружённом конфликте. В частности, к ним относятся 17 из 27 государств-членов ЕС, а также США, Канада, Австралия, Япония, Новая Зеландия, Аргентина и другие.

Федеральный совет может отклонить эти запросы в исключительных обстоятельствах и если этого требуют интересы Швейцарии в области внешней политики, политики безопасности или политики нейтралитета.

Палаты парламента одобрили очередное смягчение правил реэкспорта оружия в третьи страны, особенно в контексте войны на Украине. В настоящее время такие страны, как Германия и Испания, которые много лет назад закупали боеприпасы у Швейцарии, должны запрашивать разрешение Федерального совета, прежде чем реэкспортировать их в другое государство.

Правительство до сих пор всегда отказывалось. Вопреки его рекомендациям, сенаторы постановили, что государства, включённые в вышеупомянутый список, известный как «Приложение 2», должны иметь возможность передавать полученное военное имущество другой стране без согласия Швейцарии. Однако Федеральный совет может потребовать предоставления таких заявлений от государств-получателей, если это необходимо по соображениям внешней политики, политики нейтралитета или политики безопасности.

В принципе также станет возможным отказаться от деклараций о нереэкспорте запасных частей и сборочных элементов, если будет установлено, что поставка является частью международной цепочки создания стоимости.

Смягчение правил экспорта оружия не нашло безусловной поддержки у парламентариев. Левые вновь попытались сократить масштабы послаблений. По их мнению, решение парламента противоречит нейтралитету Швейцарии и продиктовано исключительно интересами швейцарской военной промышленности, а не заботой о правах человека.

Представитель Швейцарской народной партии, со свой стороны высказал мнение, что согласно закону о нейтралитете, Швейцария должна сохранять вооружённый нейтралитет, а для этого ей необходима мощная военная промышленность.

Министр экономики Ги Пармелен заявил, что поправки, предложенные правоцентристами, носят ограничительный характер и не нарушают право на нейтралитет. Более того, перед каждой выдачей разрешения будет проводиться баланс интересов.

Левые также подвергли критике тот факт, что законопроект, не имеющий обратной силы, не предусматривает оказание помощи Украине. Они пытались добавить положение, призванное усилить поддержку страны, но безуспешно.

По мнению политолога, вице-президента Международного института исследований в области мира в Женеве (GIPRI) Жиля-Эммануэля Жаке, к которому мы обратились за комментариями, подобное решение властей может иметь негативные последствия для страны в будущем.

«Швейцария, из коммерческих интересов, в интересах оружейной промышленности, стремится сделать свою нейтральность более гибкой, даже если это может быть воспринято другими странами как значительное изменение своей нейтральности, то есть Швейцария больше не будет такой нейтральной, и это может иметь политические или экономические последствия в будущем», – отметил Жаке.//sa

(ats/мг)